为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据省、市委部署，学校党委决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，现提出如下实施方案。

一、总体要求

（一）认识重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设具有十分重要的意义。同时开展“两学一做”学习教育，为我校进一步提升党员队伍的整体素质，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，也为学校各项事业的健康发展，推进“区域知名大学”建设具有重要的现实意义。

（二）明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在思想政治教育、教学、科研、管理中起先锋模范作用。

（三）着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，对社会主义办学方向缺乏充分认知，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等；三是党员宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，忽视师生利益等；四是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；五是道德行为不端，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。机关党总支主要解决的问题是：由于党员分布比较分散，组织学习、党员间思想交流不能及时得到集中统一，在一定程度上影响了党组织的凝聚力；公寓党总支主要解决的问题是：公寓辅导员队伍的思想不稳定，公寓管理的体制机制不完善，公寓文化建设内容和形式缺乏创新性；院系党总支（直属党支部）主要解决的问题是：党员教育活动开展的少，形式单一，党员的先锋模范作用发挥得不够明显，党建载体的创新不够，重教学轻党建，以学生管理代替党建工作。要把解决问题与落实“三严三实”要求、整改解放思想大讨论查找出来的问题相结合，与检视党规党纪贯彻执行情况相结合，与处置不合格党员相结合，与整改巡视中的问题相结合，推动党的作风不断好转。党员领导干部要认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。

（四）把握基本原则。“两学一做”学习教育涉及全校党员，当前各项工作任务繁重，必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。针对教职工党员、学生党员的不同情况作出安排，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，最大限度激发党员参与热情，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》《中华人民共和国高等教育法》等法律法规及规范性文件。进一步加强党对高校工作的领导，把党建任务落到实处。中层以上党员领导干部要学深一层，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。

（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。

全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》和《知之深爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。

党员领导干部要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习《知之深 爱之切》和习近平总书记对河北工作的重要讲话、重要指示和批示；学深悟透习近平总书记2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

（三）做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对机关党员、教工党员、学生党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，忠诚党的教育事业，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

三、主要举措

开展“两学一做”学习教育，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，运用好各级阵地和各种渠道开展教育培训，把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。

（一）开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。

专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。

专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。

专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在“两个评估”中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上作出更大贡献。

开展专题学习讨论，要注重用身边的典型事例教育引导党员。要学习吉鸿昌、董存瑞、马宝玉等先辈先烈不怕牺牲的革命精神，学习李保国、汪秀丽等时代楷模牢记宗旨的为民情怀，艰苦创业、勇于担当的奉献精神。

每个专题学习结束后，各党支部向365备用地址报送专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。同时要采取以查促学、以考促学、以述促学等适当方式，检验学习成效。领导班子成员要听取分管部门和联系单位党组织的学习讨论情况汇报，防止走过场。

（二）创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。领导班子成员要带头在所属党支部、联系院系讲党课。鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重创新形式，丰富内容，突出身边人、身边事，以普通党员喜闻乐见的方式开展党课教育，充分利用各类网络媒体开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，党支部集中安排一次专题党课。

拓展深化“我到基层讲党课”志愿活动。针对基层党员思想实际，科学合理确定党课内容、设计党课形式、安排授课人员。适时邀请市内专家、先进模范、离退休党员领导干部等到基层讲党课。

（三）积极开展系列活动。在集中讲党课的基础上，以纪念建党95周年为契机，举办“党在我心中”党的基本知识竞赛、手抄党章、党建征文比赛、离退休党员座谈会等系列活动，进一步加深对党章、讲话的理解，进一步坚定理想信念，进一步提高党性觉悟。继续开展基层党组织书记抓党建及党风廉政建设专项述职工作。

（四）召开专题组织生活会。2016年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。1.对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。2.谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。3.开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。4.制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。各支部要认真组织专题组织生活会，严把环节、保证质量。组织生活会既要做到有辣味、红红脸、出出汗，又要防止借题发挥、无中生有，甚至人身攻击，达到消除隔阂、凝聚共识、增进团结的目的。

（五）开展民主评议党员。2016年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。

（六）引导党员立足岗位作贡献。结合各单位、各部门实际，教育引导党员时刻铭记党员身份，积极为党工作。

对于各级党组织书记，要进一步树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识；积极创新党建工作的手段方法，在网络技术的发展以及招生规模、层次不断提升的背景下，做好大学生网络思想政治教育，进一步发挥舆论引导作用。

对于党务干部，主要是工作能力有待进一步提高。特别是要解决党务基础知识不熟悉、任务不明确、业务不精通，材料写作能力欠缺等方面问题。

对于教工党员，着重解决重视业务学习，轻视党的理论学习的错误倾向，解决部分党员意识薄弱，对自己要求不严，在工作中被动应付的问题。

对于学生党员，应进一步加强入党动机教育，帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观，强化“思想上进步、工作中的模范、学习上的榜样、生活中的表率”的先锋模范作用。

教育引导党员铭记党员身份，积极为党工作，努力为学校发展贡献力量。结合纪念建党95周年，选树和表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。要对干事创业有成效、改革创新有作为、担当落实有业绩的党员干部，给动力、给奖励、给平台；对不合格的党员进行组织处置，对不称职的基层党组织书记给予组织调整，对不作为的领导干部进行问责。

四、专项工作

开展“两学一做”学习教育，必须突出重点，统筹推进，着眼解决党员队伍中存在的突出问题，有针对性地开展六个方面的专项工作。

（一）继续扎实开展作风整顿和一问责八清理工作。把开展解放思想大讨论、作风整顿和一问责八清理工作作为学习教育的重要内容和特色载体，大力整治为官不为，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题；聚焦“八破八立”，引导广大党员干部在深化改革、促进发展中积极作为；深入开展“一问责八清理”，强化问责倒逼主体责任落实，促使各级党组织真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上；推进领导干部能上能下，落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，把忠诚干净担当干事的好干部选拔上来，把不作为、不担当、人岗不适的干部调整下去。

（二）实施损害师生利益问题专项整治。基层党组织开展“两学一做”学习教育，要务实具体，防止“空对空”。把解决基层党员干部工作作风存在的突出问题作为深化学习教育的重要举措，在基层党组织持续开展损害师生利益问题专项整治。列出问题清单，明确整治措施和进度安排，实行台账管理，坚决查处顶风违纪行为，及时曝光、严肃追责，切实发挥反面典型的警示教育作用。

（三）深化党员“补钙加油”工程。以“两学一做”学习教育为统领，以补理想信念精神之“钙”、加服务师生动力之“油”为基本内容，进一步深化党员“补钙加油”工程。健全完善党员干部教育培训体系，下半年开展以处级干部为主的基层党员干部的教育培训工作。

（四）推行基层党员先锋指数管理。着眼于解决一些党员党的意识淡薄、作用发挥不好等问题，推行党员先锋指数管理。坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、服务师生、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示，提升党员管理精细化、规范化水平。为便于党员参加党内生活，保障党员权利义务，党支部要围绕不同主题，每月安排一天组织党员开展活动。

（五）拓展党员志愿服务。党员志愿服务是展现“两学一做”学习教育成效、强化党员宗旨意识、发挥先锋模范作用的重要载体。以空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点，利用党员活动日、节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务高效便捷平台，推动党员志愿服务制度化、常态化。要围绕筹办冬奥会，开展争当“冬奥先锋”志愿行动，引导党员主动为筹办冬奥会出谋划策、贡献力量。

（六）认真抓好巡视整改工作。要进一步提高思想认识，高度重视巡视整改工作，切实把抓好巡视整改作为一项重大政治任务，不折不扣抓好落实。牢固树立“整改不力就是失职，不抓整改就是渎职”的观念，加强对整改落实工作的组织领导。认真制定具体的整改方案，严格对照党纪政纪条规，对存在的问题逐条纠正、整改到位。实行台账管理，建立整改问题清单、任务清单、责任清单。在逐项解决突出问题的同时，要认真查找漏洞，健全完善制度，建立长效机制。

五、组织领导

“两学一做”学习教育在学校党委领导下进行，由组织部牵头组织实施，办公室、纪检监察审计室、宣传统战部配合做好相关工作。

（一）落实主体责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽到责、抓到位、见实效。建立学习教育沟通协调机制，定期研判分析、沟通交流情况、强化工作举措。各党总支对所辖各支部的管理要做到全覆盖、全过程指导，帮助制定学习教育计划，派员参加支部活动。各级党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。要把组织开展“两学一做”学习教育情况作为年终书记述职评议考核的重要内容，对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的，要严肃追责。

（二）强化领导带头。领导班子成员要在“两学一做”学习教育中走在前面、学深一层。严格执行双重组织生活制度，既以普通党员身份参加所在支部的组织生活，又要指导好分管部门和联系院系的学习教育。在组织生活中，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委常委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以理论中心组学习形式组织集中研讨，强化学习效果。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题。

（三）注重分类指导。各党支部针对党员队伍实际，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。在“两学一做”学习教育前期，对基层党组织书记和党务工作者进行培训，把党章党规、习近平总书记系列重要讲话的学习纳入重点培训内容。

（四）加强督导调研。要加强调查研究，抽调原则性强、责任心强的同志采取阶段性检查、随机调研、现场观摩等方式，切实加强调研指导，及时发现问题，认真研究解决。建立学习教育联系会议制度，定期研判分析、沟通会商情况，研究和解决专题教育的重要问题。

（五）营造浓厚氛围。要充分利用学校及单位（部门）网站、校园广播、宣传栏等宣传阵地，重视发挥微博微信、手机短信平台等新兴媒体作用，大力宣传“两学一做”学习教育进展和成效，传递中央声音、形成正确导向，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用，营造良好舆论氛围。